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朝阳市人民代表大会常务委员会关于对市人民政府组成部门及市直有关单位执法情况民主测评暂行办法
上一篇    来源:市人大常委会     2019/1/4 9:46:45    下一篇

(2018年12月27日朝阳市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)

第一条 为了更好地履行宪法和法律赋予市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)的监督职权,监督市政府组成部门、市直具有行政执法职能的单位依法行政、依法履职,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及《辽宁省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 民主测评的对象为市政府组成部门、市直具有或承担行政执法职能的正县级单位(以下简称被测评单位)。

第三条 民主测评坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、实行民主集中制。

第四条 民主测评由主任会议组织实施,在市人大常委会会议上进行,市人大常委会组成人员参加。

第五条 市人大常委会组成人员在民主测评会议上的发言和表决不受法律追究。

第六条 民主测评,原则上每年组织开展一次。

第七条 市人大常委会人事选举(代表工作)委员会为民主测评的承办机构,负责测评的具体事项,并组织部分市人大代表对被测评单位进行问卷调查,形成市人大代表评价意见;市人大各专门委员会根据年度“三查(察)”工作情况、审议意见落实情况等对所负责对口联系的部门进行评价,并组织对联系部门的服务对象进行问卷调查,形成市人大各专门委员会综合评价意见;市人大常委会其他办事机构、工作机构积极参与共同做好测评工作。

第八条 民主测评的内容:

(一)依法行政、依法履职情况;

(二)贯彻执行市人大及其常委会决议、决定及审议意见落实情况;

(三)市人大专门委员会调查报告提出建议的采纳情况;

(四)办理市人大代表议案及建议、批评和意见情况;

(五) 解决人民群众反映强烈、社会普遍关注的热点难点问题情况;

(六)工作中存在的问题和整改情况。

第九条 被测评单位根据民主测评内容、格式和时限要求,按时报送上一年度执法情况报告及市委、市政府、上级主管部门考核排名情况。执法情况报告既要肯定成绩,又要找出存在的问题及原因,还要提出切实可行的改进措施。

第十条 市人大常委会人事选举(代表工作)委员会负责将执法情况报告及各方面评价情况,于常委会会议召开十天前送达常委会组成人员审阅。

第十一条 市人大常委会组成人员在参加民主测评时,应根据被测评单位执法情况及各方面评价情况,实事求是、客观公正地对被测评单位作出评价。

第十二条 民主测评采取无记名投票的方式进行。民主测评票分为“满意、基本满意、不满意”三个等次,按获得满意票和不满意票的百分比确定民主测评结果。

民主测评结果排在前六名的单位确定为满意单位;排在后三名的单位确定为不满意单位;其余的为基本满意单位。

第十三条 民主测评结果当场公布,会后将测评结果以市人大常委会名义送市委、市政府,同时向社会公布。测评为满意的单位,建议市委、市政府在评先选优和干部任用时优先考虑;测评为不满意的单位,限期整改,半年内向市人大常委会报告整改情况。在下一年度民主测评时,仍评为不满意的单位,建议市委对其主要负责人的职务予以调整。

第十四条 本办法由市人大常委会主任会议负责解释。

第十五条 本办法自通过之日起施行。

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