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朝阳市第十一届人民代表大会第一次会议选举办法
上一篇    来源:市人大人事委     2018/1/16 10:48:54    下一篇

201816日朝阳市第十一届人民代表大会第一次会议第一次全体会议通过)

    根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》)和《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》的有关规定,结合本次会议选举实际,制定本办法。

    一、本次会议选举和通过下列人员:

    1、选举朝阳市第十一届人民代表大会常务委员会主任1人、副主任5人、秘书长1人、委员32人;

    2、选举朝阳市人民政府市长1人、副市长6人;

    3、选举朝阳市监察委员会主任1人;

    4、选举朝阳市中级人民法院院长1人;

    5选举朝阳市人民检察院检察长1人;

    6选举朝阳市出席辽宁省第十三届人民代表大会代表40人。其中:省直机关下派到我市选举的代表7人,本市行政区域内应选代表33人。由省直机关下派到我市选举的代表候选人如果未当选,其名额由省人大常委会收回;

    7、通过朝阳市第十一届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选。

    二、根据《地方组织法》第二十二条规定,市人民代表大会常务委员会主任、秘书长,市人民政府市长,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长的候选人数一般应多1人,进行差额选举;如果提名的候选人只有1人,也可以进行等额选举。

    市人民代表大会常务委员会副主任、市人民政府副市长的选举,根据《地方组织法》第二十二条关于候选人数应比应选人数多1人至3的规定,本次会议确定候选人数分别比应选人数多1人,进行差额选举。

    市人民代表大会常务委员会委员的选举,根据《地方组织法》第二十二条关于候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一的规定,本次会议确定候选人数比应选人数多12.5%,即多4人,进行差额选举。

    市监察委员会主任的选举,根据《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》要求,参照《地方组织法》关于选举人民法院院长,人民检察院检察长的有关规定,市监察委员会主任的候选人数一般应多1人,进行差额选举;如果提名的候选人只有1人,也可以进行等额选举。

    市出席辽宁省第十三届人民代表大会代表的选举,根据《选举法》第三十条关于“由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的人数,应多于应选代表名额五分之一至二分之一”的规定,本次会议确定候选人数比应选人数多20%,即多8人,进行差额选举。

    三、本次会议选举本级国家机关领导人员的各项候选人,由大会主席团提名或代表20人以上联合提名。大会主席团提名的候选人数、每一代表与其他代表联合提名的候选人数,均不得超过应选名额。

    选举市出席辽宁省第十三届人民代表大会代表的候选人,由中共朝阳市委推荐或代表10人以上联名推荐。中共朝阳市委推荐的代表候选人数、每一代表与其他代表联名推荐的代表候选人数,均不得超过应选代表名额。

    大会主席团根据市委的推荐印发各项候选人名单。代表联名也可以推荐各项候选人。联名人应如实填写加盖大会秘书处印章的《代表联名推荐候选人登记表》,向大会主席团书面介绍联名推荐候选人的情况,并由联名人亲自签名。联名时间截止到20181815时。《代表联名推荐候选人登记表》在截止时间前送交大会秘书处组织组的提名有效。联名人在大会主席团确定正式候选人之前,如果要求撤回提名,大会主席团应予同意。被推荐的候选人如果不同意被推荐,应当尊重本人意愿,大会主席团可以不列入候选人名单,并向联名代表说明。

    接受推荐的候选人应当向大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况,包括是否获得国(境)外永久居留权、长期居留许可或配偶子女是否移居国(境)外等。提供的基本情况不实的,大会主席团向代表通报。提名为市十一届人大常委会组成人员的候选人,必须是市十一届人大代表。代表联合提名或推荐的候选人,应符合法律规定和省、市委规定的提名条件。对不符合提名推荐条件的,经大会主席团同意后,向联名人作出提名推荐无效的说明。在本级国家机关领导人员选举中,一人不能同时作为两项职务的候选人。如果出现这种情况,在听取本人意见后,由大会主席团决定,列为其中一项职务的候选人。

    四、大会主席团将依法提出的各项候选人名单印发全体代表酝酿、讨论。如果提名的本级国家机关领导人员各项候选人数符合本办法规定的差额数,直接进行选举;如果某项提名的候选人数超过本办法规定的差额数,由大会主席团将该项全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后,进行预选。如果提名的市出席辽宁省第十三届人民代表大会代表候选人数没有超过法定最高差额比例,直接进行选举;如果提名的代表候选人数超过法定最高差额比例,进行预选。

    五、如果大会预选,以代表团为单位进行投票,大会统一计票。参加预选的代表须超过该代表团全体代表的三分之二。预选由大会主席团委托各代表团团长或副团长主持。

    各代表团预选后,由大会主席团根据候选人得票多少的顺序,按照本办法确定的具体差额数(或差额比例)确定正式候选人名单,提交大会选举。预选中,如遇票数相等不能确定正式候选人时,就得票相等的候选人进行再次投票,以得票多者确定为正式候选人。再次投票仍出现上述情况,是否继续预选,由大会主席团根据具体情况决定。

    六、大会预选和正式选举均采用无记名投票方式进行。大会预选时,代表对预选票上的候选人,可以投赞成票,可以投反对票,也可以弃权,但不能另选他人。大会正式选举时,代表对选票上的候选人,可以投赞成票,可以投反对票,可以另选他人,也可以弃权;反对的,可以另选他人,弃权的,不能另选他人。另选市人大常委会组成人员的,另选人必须是市十一届人大代表。选举时,收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,由大会主席团决定,重新投票选举。每张选票上赞成的该项选举的人数,等于或少于该项应选人数的有效;多于该项应选人数的为该项选举的废票。

    七、大会正式选举必须有全体代表三分之二以上出席,才可进行。候选人获得全体代表过半数赞成票始得当选。获得过半数赞成票的候选人人数超过应选名额时,以得票多者当选;如果某项选举中出现两个或两个以上因票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的人再次投票,以得票多者当选;获得过半数赞成票的当选人数少于应选名额时,不足的名额另行选举。另行选举时,大会主席团根据在第一次投票时得票多少的顺序,按照本办法规定的差额数(或差额比例)确定正式候选人,候选人名单按得票多少顺序排列。如果只选1人,候选人应为2人。另行选举后,获过半数赞成票的当选人数仍少于应选名额时,是否再次另行选举,由大会主席团根据具体情况决定。

    八、预选选票按候选人姓名笔画排列。正式选举如经预选,选票按候选人预选得票多少排列;如未经预选,选票按候选人姓名笔画排列。正式选票分为五种:市十一届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长为1 张选票;市十一届人民代表大会常务委员会委员为1 张选票;市人民政府市长、副市长为1 张选票;市监察委员会主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长为1 张选票;市出席辽宁省第十三届人民代表大会代表为1 张选票。

    九、本次会议选举和通过人选均在第三次全体会议上进行。选票由大会秘书处统一印制,各选票一律加盖大会秘书处印章,无印章的选票无效。

    十、大会正式选举时,会场设秘密写票处。

    十一、本次会议选举采用计算机计票,涂写选票使用会议指定用笔,符号务必画在空格内,不能修改,不可乱画,勿撕勿折。赞成的,在其姓名右边赞成栏对应空格内画“O”;反对的,在其姓名右边反对栏对应空格内画“×”;弃权的,不画任何符号;如另选他人,在另选他人栏对应的空格内填写另选人姓名,并在其姓名右边赞成栏对应空格内画“O”,只填写姓名不画“O”的无效。字迹要清晰、工整,便于识别。选票涂写模糊无法识别的作废,部分模糊部分作废;选票未涂视为弃权,部分未涂部分弃权。未到会的代表不得委托他人代替投票。

    如果计算机计票系统出现故障,改由人工计票。

    十二、通过市人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选。

    1、根据《地方组织法》的规定,市人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选,由主席团在代表中提名,大会通过。

    2通过各专门委员会组成人员人选,采用举手表决的方式进行。

    3、通过各专门委员会组成人员人选,按法制、内务司法、财政经济、农业与农村、环境资源城乡建设、教育科学文化卫生、民族侨务外事7个专门委员会的顺序,以委员会为单位依次表决通过。

    4各专门委员会组成人员人选,以全体代表过半数赞成为通过。

    十三、选举工作由本次大会主席团主持。

    选举前,各代表团从本团不是各项候选人或人选的代表中推选1名监票人。由大会主席团在监票人中决定总监票人1人、副总监票人1人。监票人在大会主席团领导下,监督预选和正式选举时的发票、投票和计票等工作。计票工作人员由大会秘书处指定,在监票人的监督下进行工作。预选计票结果由总监票人向大会主席团报告。正式选举计票结果由总监票人报告大会主席团后,向大会公布。选举结果由大会执行主席当场宣布,会后由大会主席团发布公告(市人民检察院检察长公告中,注明待报辽宁省人大常委会批准;省人大代表名单公告中,注明待报辽宁省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查)。

    十四、本选举办法中未尽事宜,由大会主席团研究决定。

    十五、本选举办法经朝阳市第十一届人民代表大会第一次会议全体会议通过后实施。

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